第一條  為貫徹執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規、規章制度和有關(guān)標準規范等規定，嚴格履行工程合同中的安全目標承諾，以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針為指導，切實(shí)將科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念融入到項目施工全過(guò)程，全面提升公司的安全管理水平，特根據公司的實(shí)際情況，制訂本制度。

第二條  公司安全設備管理部是在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導下根據國家有關(guān)法律、法規、標準和規范，履行對公司所屬工程實(shí)施安全管理和監督的職能部室。負責建立公司的安全管理與控制網(wǎng)絡(luò )，負責安全技術(shù)體系標準的貫徹與落實(shí)，并對公司所屬工程安全承擔管理與指導、檢查與監督、驗收與評定責任。

第三條  各分公司、直屬項目部具體負責本單位項目施工全過(guò)程的安全管理、控制工作，業(yè)務(wù)上接受公司安全設備管理部的指導、管理、監督。

第四條  各分公司、直屬項目部的安全管理機構，在分公司經(jīng)理和直屬項目部經(jīng)理的領(lǐng)導下，依據國家有關(guān)法律、規程、規范、標準及公司的有關(guān)規定，負責對本單位工程項目安全情況實(shí)施具體檢查與管理。

第五條  安全設備管理部對公司安全工作負管理、檢查、監督責任。

第六條  各分公司、項目部負責人是所在單位項目工程安全管理的第一責任人。負責牽頭制訂本單位項目工程的年度安全目標，主持工程重大安全問(wèn)題的研究、處理等工作，對工程安全管理負有領(lǐng)導責任。

第七條  各分公司、項目部的分管安全負責人負責本單位安全管理的具體工作，牽頭解決工程安全生產(chǎn)中存在的各種問(wèn)題，協(xié)助本單位負責人抓好工程安全，對本單位的工程安全管理工作負有直接領(lǐng)導責任。

第八條  各分公司、項目部的安全部門(mén)負責人和專(zhuān)職安全員具體負責施工過(guò)程中日常安全生產(chǎn)的監督、檢查工作，對本單位項目工程的安全管理工作負直接管理、檢查、監督的責任。

第九條  生產(chǎn)班組長(cháng)對本班組的操作安全全面負責，生產(chǎn)工人應嚴格按照崗位安全技術(shù)操作規程進(jìn)行施工作業(yè)，正確使用安全防護用品，施工過(guò)程中注重自身的安全。

第十條  安全設備管理部工作職責

1、貫徹執行國家、各級住房城鄉建設主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規、標準規范和規章制度，做好安全管理和監督檢查工作；

2、做好安全生產(chǎn)教育培訓工作，安全教育覆蓋率和各類(lèi)人員持證上崗率達到100%；

3、經(jīng)常深入施工現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和隱患排查，掌握項目現場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，指導項目部的安全技術(shù)和安全管理工作；堅決制止違章指揮和違章操作，對現場(chǎng)存在較多安全隱患或重大隱患的項目有權責令暫停施工并及時(shí)報告分管領(lǐng)導；

4、參加組織各種安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)向領(lǐng)導和上級有關(guān)部門(mén)匯報檢查情況，并于每?jì)蓚€(gè)月在全公司范圍內以書(shū)面形式對檢查情況進(jìn)行通報。

5、對大型建筑機械設備資料、安裝拆除、登記備案、日常維護保養進(jìn)行重點(diǎn)監管；

6、參與審查施工組織設計（專(zhuān)項施工方案）和編制安全技術(shù)措施計劃，修改安全操作規程和安全管理制度，并對貫徹執行情況進(jìn)行督促檢查；

7、對危險性較大工程進(jìn)行重點(diǎn)控制，嚴格按照法律法規、規范規定進(jìn)行管理，參與對超過(guò)一定規模的危險性較大工程進(jìn)行的專(zhuān)家論證；

8、發(fā)生傷亡事故要立即趕到現場(chǎng)，并及時(shí)啟動(dòng)救援預案組織搶救和參加調查分析處理，按照“四不放過(guò)”原則，做好傷亡事故的調查、處理、統計和歸檔工作；

9、貫徹執行公司安全處罰辦法；

10、指導施工現場(chǎng)建立和實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系；

11、參加有關(guān)建設主管部門(mén)對施工現場(chǎng)開(kāi)展的各類(lèi)安全檢查；

12、組織國家、省、市級安全質(zhì)量標準化示范工地的創(chuàng )建申報；

13、做好公司安全資料的管理，對項目部安全資料進(jìn)行指導。

第十一條  對公司安全管理的要求

1、公司安全設備管理部對本地在建工程每月至少進(jìn)行兩次安全巡查，對外地在建工程每月至少進(jìn)行一次安全巡查，巡查時(shí)發(fā)現有安全隱患的必須下發(fā)隱患整改通知單，并限期整改，對整改不符合要求的將責令停工整改，待整改合格后方可復工；巡查結果以安全設備管理簡(jiǎn)報形式報公司領(lǐng)導，并下發(fā)至各項目部；分公司應確保所屬在建項目安全檢查頻次每月不少于兩次，并有相應檢查記錄。

2、嚴格實(shí)行安全保證金制度，對現場(chǎng)管理差的、多次存在較多安全隱患的項目采取繳納安全保證金的措施。

3、積極推進(jìn)安全質(zhì)量標準化工作。凡是申報安全質(zhì)量標準化工地的項目必須嚴格對照合肥城鄉建委《建筑施工安全質(zhì)量標準化指南圖冊》實(shí)施，達不到要求的堅決不予以上報至行業(yè)主管部門(mén)。

4、嚴格執行公司的安全處罰規定，具體處罰辦法附后。

第十二條  對項目安全管理的要求

1、各項目要建立健全項目安全保證體系，確保專(zhuān)職安全員配備符合規定，成立項目安全管理領(lǐng)導小組,并確保相關(guān)管理人員在崗履責，嚴格執行打卡考勤制度，如有特殊情況必須履行請假手續;同時(shí),項目負責人要認真落實(shí)現場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度,并做好相關(guān)記錄。各項目部要認真做好現場(chǎng)外架、模板支架、各類(lèi)安全防護、高處作業(yè)、施工用電、大型機械設備（塔吊、人貨電梯等）、文明施工等實(shí)體安全的管理，嚴格按照有關(guān)規定和規范要求進(jìn)行施工。

2、各項目部要積極參與安全質(zhì)量標準化示范工地的創(chuàng )建，以創(chuàng )建帶動(dòng)現場(chǎng)安全，提升項目安全管理水平，達到杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生的目的。

3、加強所有作業(yè)人員的安全教育，教育面必須達到100℅；公司在檢查過(guò)程中如發(fā)現現場(chǎng)作業(yè)人員有未經(jīng)安全教育考核合格即上崗作業(yè)的，將給與嚴厲處罰。安全教育除建立完整臺賬外必須要留存相關(guān)圖片資料。

4、加強對分包單位的管理，與各分包單位（專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包單位）必須簽訂分包合同和安全管理協(xié)議，并嚴格審查分包單位的資質(zhì)條件、管理體系建立、人員配備、人員教育、特種作業(yè)人員持證上崗等是否符合規定要求。

5、確?，F場(chǎng)安全防護用品的質(zhì)量，加強使用管理，必須嚴格要求工人正確使用安全帽、安全帶，對施工過(guò)程中不佩戴安全帽、安全帶的人員一律采取嚴厲處罰措施進(jìn)行處理；所有安全防護用品必須采購質(zhì)量合格的產(chǎn)品，并留存防護用品相關(guān)產(chǎn)品合格證、檢測報告等材料。

6、加強現場(chǎng)鋼管、扣件等材料質(zhì)量的檢查，發(fā)現有變形、損壞等現象的嚴禁繼續使用并立即更換。

7、強化現場(chǎng)安全隱患排查整改力度，加強日常的安全檢查，檢查和整改均要有記錄并留存圖片資料。

8、嚴格落實(shí)安全風(fēng)險評估制度，項目在規定階段內未向公司申報進(jìn)行安全評估的，公司將責令項目停工整改，待公司安全部門(mén)安全評估合格后方可復工。

9、加強專(zhuān)項施工方案的審查審批，項目在各分項工程施工前必須提前申報專(zhuān)項施工方案，待方案審查合格、審批手續齊全后方可施工；無(wú)方案的一律不得施工。

10、認真做好安全技術(shù)交底工作，項目技術(shù)負責人要根據工程施工特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境等對相關(guān)人員進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底。

11、各項目部要制定具體的安全獎罰措施，并嚴格執行，要留存相關(guān)的證明材料。

12、各項目部要針對季節性施工特點(diǎn)，重點(diǎn)做好夏季高溫、汛期施工和冬期安全施工，制定相應方案和措施。

13、各項目部要高度重視施工現場(chǎng)揚塵污染防治工作，切實(shí)按照省、市住建部門(mén)和公司有關(guān)揚塵治理的文件要求進(jìn)行治理，確保施工現場(chǎng)揚塵污染治理達標。 

第十三條  對于大型起重機械設備（塔吊、人貨電梯、高處作業(yè)吊籃、物料提升機等）的管理，嚴格按照規范規定進(jìn)行管理，各項目現場(chǎng)使用的大型起重機械設備所選擇的安拆單位、租賃的大型設備必須上報公司備案，并將安拆單位、大型設備本身、使用登記管理等材料上報公司核驗；各項目現場(chǎng)大型起重機械設備安拆方案必須齊全，及時(shí)進(jìn)行備案，每次安拆前均要嚴格履行安拆告知手續，安拆人員必須持特種證件上崗作業(yè)。各項目現場(chǎng)大型起重機械設備必須按時(shí)進(jìn)行維護保養和檢查。

第十四條  開(kāi)工前安全資料提交清單

1、項目工程概況一覽表（空白表格另附）一份；

2、施工許可證復印件一份；

3、購買(mǎi)保險相關(guān)資料復印件一份；

4、項目管理機構人員名單（含聯(lián)系方式）；

5、其他相關(guān)安全資料

第十五條  行業(yè)主管部門(mén)及公司安全設備管理部下發(fā)的整改通知單及整改報告；整改報告要求正文中附整改前、整改后照片，結尾處項目負責人或技術(shù)負責人親筆簽字確認，并及時(shí)上報至有關(guān)單位。

第十六條  工程開(kāi)工后15天內由項目部會(huì )同公司安全設備部根據合同要求及工程特點(diǎn)制定相應的創(chuàng )建目標，由項目負責人組織制訂創(chuàng )建計劃和措施，經(jīng)公司安全設備部審核后統一上報上級主管部門(mén)；各分公司創(chuàng )建示范工地計劃報公司備案。創(chuàng )建示范工地過(guò)程以分公司、項目部為主導，做好實(shí)體安全及書(shū)面、影像資料留存整理工作，公司安全設備部負責指導、協(xié)調配合。

第十七條  各項目必須建立和完善安全管理臺帳，確保有專(zhuān)人負責臺賬的管理。

第十八條  發(fā)生工程安全事故（含輕傷、重傷、死亡事故），必須及時(shí)如實(shí)上報，不得隱瞞，并報公司安全設備部或分管領(lǐng)導及時(shí)處理解決。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，分公司、項目部應立即向公司安全設備部或公司分管領(lǐng)導匯報，并填寫(xiě)《事故簡(jiǎn)要信息報送表》一式三份。事故發(fā)生后，公司要及時(shí)組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)指導救援和進(jìn)行善后事宜處理，積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調查處理等工作。

第十九條  工程獲得國家級、省級、市級安全質(zhì)量標準化示范工地，獎勵按有關(guān)合同條款和協(xié)議執行。

第二十條  省市檢查通報的獎罰

（一）在國家級、?。ㄖ陛犑校┘壈踩髾z查中通報表?yè)P（有企業(yè)冠名）的工地，獎勵壹萬(wàn)元。

（二）在地區（地級市）級安全大檢查中通報表?yè)P（有企業(yè)冠名）的工地，獎勵伍仟元。

（三）在國家級、?。ㄖ陛犑校┘壈踩髾z查中通報批評的工地，視情況處以不少于拾萬(wàn)元的罰款。

（四）在地方行業(yè)主管部門(mén)安全檢查中通報批評的工地，視情況處以不少于伍仟元的罰款。

（五）受電視臺或報紙曝光批評的工地，視情況處以不少于伍仟元的罰款。

（六）上述同一通報中，安全與質(zhì)量雙重表?yè)P的，獎勵按一項計；安全與質(zhì)量雙重批評的按條紋重復罰款計。

第二十一條 對未嚴格按照本制度第十二條對項目安全管理的要求之規定組織施工的，公司將對項目部進(jìn)行罰款處理，具體處罰實(shí)施細則見(jiàn)附件四。

第二十二條 本《制度》自頒布之日起實(shí)施。

第二十三條 本《制度》適用范圍：公司范圍內所有單位的安全管理工作。

第二十四條 本《制度》由公司安全設備管理部負責解釋。

第二十五條  附件   （附件下載方式：點(diǎn)擊鼠標右鍵>目標另存為）